深圳新聞網2026年6月5日訊(記者 王茜)近日,教育部公布了2025年第二批國家學前教育普及普惠縣(市、區(qū))名單,寶安區(qū)成功入選。至此深圳市10個區(qū)(含新區(qū))全部通過“全國學前教育普及普惠區(qū)”國家督導評估認定,成為廣東省目前唯一全域通過國家認定的地市。
一直以來,市委市政府高度重視學前教育發(fā)展,將“學前教育普及普惠區(qū)建設”列入《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
短短數年,全市公辦園在園幼兒占比升至68%,普惠性幼兒園覆蓋率學前三年毛入園率等核心指標全面達標。在“普及普惠水平、政府保障、保教質量”三大維度、17項指標的嚴格考核下,深圳10個區(qū)全部通過國家認定,標志著深圳在“幼有善育”的民生答卷上取得了歷史性突破。
保障優(yōu)先 高標準筑牢發(fā)展基石
2022年6月出臺《深圳經濟特區(qū)學前教育條例》,通過地方立法明確學前教育管理機制、部門職責、財政投入、人員配備等關鍵要素。
“真金白銀”的投入是普惠陽光灑向每個家庭的底氣。深圳不斷加大財政投入,健全公辦園經費保障與成本分擔機制,加大普惠性民辦園扶持力度。全市一般公共預算教育經費學前教育投入從2019年的35億元大幅提升至2025年的103億元,占全市一般公共預算教育經費占比達10.4%。
各區(qū)也“各顯神通”:自2014年龍崗區(qū)財政統籌安排學前教育專項經費以來,累計投入專項經費超180億元,年投入經費從2014年的0.51億元增長至2025年的31.02億元,增長了近60倍;福田區(qū)不僅生均撥款標準遠高于省標,更在全市率先將普惠性民辦園生均補助提至6000元/生/年。
學位優(yōu)化 超常規(guī)加大普惠資源供給
面對激增的學位需求,深圳打出“規(guī)劃先行、多措并舉”的組合拳。一方面出臺專項規(guī)劃,從源頭優(yōu)化學前教育資源布局;另一方面通過新建、改擴建、回收轉型、創(chuàng)新供地模式等途徑,全力擴充普惠性學位。
深圳出臺《深圳市基礎教育布局專項規(guī)劃(2024-2035年)》,從規(guī)劃層面優(yōu)化學前教育資源布局。
“十四五”期間,全市新增幼兒園學位13.2萬個,公辦園在園兒童占比達68%,普惠園覆蓋率高達93%。
龍華區(qū)是學位攻堅的典型之一。2020年至2025年期間,龍華區(qū)新改擴建幼兒園91所,新增學位3萬座,其中新建公辦園66所,新增學位超2.2萬座。超半數新增學位精準投放于學位緊張片區(qū),讓更多家庭享受“就近入園”。
福田區(qū)則創(chuàng)新采用裝配式技術建設8所高科技預制幼兒園,充分利用城市邊角、小塊閑置用地,將建設周期從3-5年縮短至半年,有效破解中心城區(qū)空間不足的難題。
坪山區(qū)堅持空間資源優(yōu)先布局、教育用地優(yōu)先保障,科學布局市民家門口的“優(yōu)質園”。近五年累計建成幼兒園學位超1.2萬個,全區(qū)公辦園占比達七成以上,普惠性幼兒園覆蓋率達95.71%。
保教優(yōu)育 全力推動內涵建設提品質
普及普惠之后,關鍵是“優(yōu)質”。深圳在全市構建起富有特色的課程體系,堅決杜絕“小學化”,并科學推進幼小銜接,實現全市幼兒園與小學結對全覆蓋。
深圳印發(fā)《深圳市幼兒園課程建設指導意見》《深圳市高質量幼兒園過程性質量提升指導手冊》,開展幼兒園課程資源庫建設。
近年來,各區(qū)在提升保教質量上亮點紛呈。羅湖區(qū)推動幼兒園從“教室”走向“學習中心”,深圳市教育幼兒園創(chuàng)設20個室內外學習中心,實行混齡走班;深圳市第十二幼兒園打造“三環(huán)洄游”空間,讓處處成為學習場域。深圳幼兒園、深圳市教育幼兒園分別榮獲國家級教學成果一、二等獎。
南山區(qū)打造了“健康運動+”“STEM+”“自然教育+”等特色課程,其機關幼兒園、教育幼兒園的課程成果曾獲國家級教學成果獎。光明區(qū)依托科學城優(yōu)勢,構建“科學-科普-科創(chuàng)-科學院”四位一體科技教育生態(tài),讓孩子們從小沐浴科學之光。
隨著教育公平與全納理念不斷深化,深圳還鼓勵支持學前融合教育發(fā)展,選取光明區(qū)、南山區(qū)2個區(qū)和10所幼兒園開展幼兒園融合教育保障機制以及學前融合教育模式探索。
人才優(yōu)培 打造高素質專業(yè)化幼師隊伍
深圳把教師隊伍建設作為學前教育發(fā)展“第一引擎”,通過完善頂層設計、保障待遇、實施專項培養(yǎng)計劃,全力打造高素質幼師隊伍。
深圳市政府出臺《關于全面深化幼兒園教師隊伍建設的實施方案》,聚焦幼兒園教師隊伍建設關鍵環(huán)節(jié)提出具體舉措,公辦園新入職教師要求100%本科及以上學歷。
2013年起持續(xù)實施幼兒園保教人員長期從教津貼政策,加大幼兒園教師保障性住房支持力度。各區(qū)還結合實際實施幼兒園高質量人才補貼、學歷補貼等政策,多措并舉提升教師待遇。以普惠園認定和民辦園年檢為抓手,規(guī)范民辦園教職工“五險一金”繳納。
深圳還著力打造高層次人才梯隊,實施學前教育“苗圃工程”,成立幼兒園名師工作室;開展“卓越園長培養(yǎng)工程”,培育40名領航園長,完成全市公民辦幼兒園園長全員輪訓。
管理優(yōu)治 努力辦好家門口的每一所幼兒園
為實現從“一園好”到“園園好”,深圳深入推進集團化辦學和學區(qū)化治理。全市已成立107個學前教育集團,并組建154個學區(qū)聯盟,實現公、民辦園全覆蓋,通過優(yōu)質資源的輻射帶動,整體提升辦園水平。
深圳出臺《關于推進學前教育學區(qū)化治理的實施意見》,打造黨建、行政、研訓、督導四位一體的現代化學前教育治理模式。
羅湖區(qū)按“整體規(guī)劃、品牌帶動、持續(xù)完善”的思路,先后成立7個幼教集團,并將所有新建幼兒園交由集團籌辦,實現高起點辦學。其中教工、清秀、托幼、教科院4個集團獲評廣東省優(yōu)質基礎教育集團。
龍崗區(qū)的答案是“優(yōu)質園+新建園+普通園”組合成團、抱團發(fā)展。通過管理互通、師資共享、課程共建,讓薄弱園“強起來”,新建園“快成長”。全區(qū)已成立15個幼兒教育集團,組建44個學區(qū),縱向形成“區(qū)-街道-學區(qū)-幼兒園”四級治理架構。
從“有園上”到“上好園”,深圳學前教育普及普惠的全域達標,不僅是一組組振奮人心的數據,更是千萬家庭觸手可及的幸福感與獲得感。這座改革之城,正以教育的溫度與高度,兌現著“幼有善育”的莊嚴承諾,為中國超大城市推進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供了寶貴的“深圳樣本”。